启航新质生产力｜上海杨浦：激发新质生产力，让创新种子长成参天大树
编者按
今年是上海国际科创中心建设十周年，正在加快从“建框架”向“强功能”迈进。布局战略性新兴产业和未来产业，加快培育发展新质生产力，上海勇争先、走在前。即日起，人民网上海频道推出“启航新质生产力｜上海在行动”系列访谈，深度聚焦上海各区在培育发展新质生产力上展开的新探索、新规划，为上海经济社会高质量发展蓄势赋能。
产业集聚的科创园区，烟火气十足的街头巷尾，近悦远来的滨江水岸……这是如今很多上海市民心中对杨浦的印象。
杨浦是上海面积最大、人口最多的中心城区。今年是人民城市重要理念提出五周年，作为人民城市理念的首提地，面对新一轮科技革命和产业变革，杨浦区如何结合自身特色和优势，因地制宜培育发展新质生产力？未来，如何做深做细赛道，提升深耕细分领域、培育产业生态能力？
近日，中共杨浦区委书记薛侃在接受人民网专访时指出，多年来，杨浦深入实施创新驱动发展战略，走出了一条从“工业杨浦”到“创新杨浦”的转型升级之路，成为了首批国家创新型城区、上海科创中心重要承载区和“科创中国”试点城区、全国创新驱动示范区。未来，将坚持通过全过程、全链条激发创新活力，发展新质生产力。
因地制宜创新驱动，重点把握三个“新”
薛侃表示，杨浦区在因地制宜发展新质生产力上，重点要把握壮大新产业、催生新模式、激发新动能三个“新”。
在薛侃看来，新质生产力发展既离不开传统产业的支撑，也需要科学新发现、技术新发明的不断突破。
“一方面，要推进产业链供应链优化升级，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，增强产业链供应链韧性和竞争力，夯实新质生产力发展的产业基础。”薛侃表示，“另一方面，要积极培育新兴产业和未来产业，紧紧把握新一轮科技革命和产业变革历史机遇，加快发展壮大战略性新兴产业，寻求增长新引擎，超前布局未来产业，推动颠覆性技术创新，打造未来技术应用场景。”
杨浦区委书记薛侃（左二）走访调研上海理工大学上海市太赫兹技术创新国际联合实验室
“加强原创性、颠覆性科技创新，着力营造良好的创新创业创造生态，这是发展新质生产力的核心。”薛侃说，不仅要畅通教育、科技、人才的良性循环，夯实新质生产力发展的人才基石，大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，推动知识、资源、技术、人才产业快速集聚。同时，要厚植科学家敢干、资本敢投、企业敢闯、政府敢支持的优良创新生态，让新质生产力的种子生根发芽、枝繁叶茂，成长为参天大树。
薛侃表示：“新质生产力的产生都来源于科技创新。当前，科学技术范式变革深刻演化。杨浦区要重视基础理论的创新，把握国际科技竞争向基础研究前移的新趋势，优化完善基础学科建设和基础研究系统布局，持续稳步增加基础研究投入，大幅提升基础研究原创水平。同时，要着力推进技术革命性突破，加强原始创新和颠覆性创新，实现更多‘从0到10’的突破。”
以数字经济为核心主导，找准深耕细分赛道
“杨浦区要以数字经济为核心主导，落实重点产业链长制，不断增强创新型现代化产业体系的竞争力、引领力。”薛侃认为，新形势下，数字经济已成为重塑要素资源、重塑经济结构的关键力量。
杨浦滨江
一是数字经济聚焦“升级扩容”。立足“科技创新+数字经济”“大厂+大学”的特色优势，积极争创杨“数”浦数据要素创新示范区。
二是重点产业聚焦“能级跃升”。扎实推进新型工业化，扎实做好链主企业培育、企业成长服务、园区载体建设、资金基金支持、创新生态培育等服务保障。努力提升人工智能产业引领力。
三是未来产业聚焦“前瞻布局”。强化原始创新和颠覆性创新，推动未来技术多路径探索和交叉融合，前瞻谋划一批未来产业，勇当科技和产业创新开路先锋。
作为上海乃至中国知识密度最大、创新浓度最高的城区之一，杨浦拥有复旦大学、同济大学等10余所知名高校，集聚了18万名永远年轻的大学生和全上海三分之一的各国留学生。多年来，杨浦坚持把创新作为引领区域发展的第一动力，持续推动大学校区、科技园区、公共社区的融合发展。这里有全上海最多的国家大学科技园，有丘成桐先生领衔的上海数学与交叉学科研究院、香港中文大学上海中心等一批高能级创新平台，以及与之相匹配的各类要素自由流动、高效配置的创新生态，丰富多样、包容开放的创新场景。
在杨浦，一大批高水平知识成果不断涌现，正加速转化为前沿科技和创新产品，也催生出一批新生代互联网、人工智能、创意设计、绿色低碳、生命健康领域的独角兽、隐形冠军、小巨人企业，其中有不少已走出国门、登陆国际市场。
薛侃表示，如今的杨浦正全方位提升创新产业竞争力，构建以数字经济为核心主导、“智能+”“互联网+”为基础支撑的创新型现代化产业体系。建立产业链链长制，将助力打造在线新经济、智能制造、创意设计等 “三大千亿级”产业集群，前瞻布局科技服务、人工智能、生命健康、绿色低碳等四大新兴领域。
激发新质生产力，塑造高质量发展新动能
激发新质生产力离不开良好环境，杨浦区如何统筹做好产业发展、载体建设、人才服务等各项支持配套工作，助力经济社会高质量发展？杨浦区探索了不少着眼创新服务的“金点子”。
“杨浦区将通过重点实施三个计划，打造资本、技术等创新要素相互交融、相互依托的有机体系，使各类创新主体与创新要素充分集聚耦合、叠加碰撞，形成生命力旺盛、根植力强大的‘热带雨林’式创新生态。”薛侃表示。
一是实施高能级企业远航计划。完善优质中小企业梯度培育体系。重点提升优质中小企业数量、做强优质中小企业质量、放大优质中小企业能量。实施“专精特新百企行”活动，完善中小企业服务专员“专精特新大走访”机制，对专精特新“小巨人”企业和重点专精特新培育库内企业建立“一企一档”。举办“专精特新加油站”品牌服务系列活动，开展专精特新中小企业座谈会，及需求发布对接活动，多种创新渠道服务企业政策宣传、银企对接、大中小融通发展。持续举办“双创加油站”“小巨人下午茶”“专精特新加油站”品牌服务系列活动，推动中小企业服务工作向街道、分中心、园区、楼宇下沉，实现上下畅通、部门协同、政企合力，降低企业与多个部门协调的成本。
二是实施全周期金融续航计划。一方面，积极承接市级资源。把握市级国有资本运营公司改革及三大先导产业母基金设立的契机，通过探索合作组建产业子基金或吸引母基金的投资子基金落户等方式，形成集聚效应，引导耐心资本参与区属国资基金“投早投小投硬科技”，打造具有杨浦特色的股权投资体系。另一方面，完善投融资服务链，组建科技金融俱乐部，为企业、各金融机构搭建投融资服务和资源对接平台，定期开展项目路演、资源对接、行业沙龙，提升金融支持实体经济能力。
三是实施全方位政策引航计划。聚焦创新策源方面，出台《杨浦区增强科技创新策源能力支撑产业高质量发展的若干政策措施》，目前正加快制订实施细则。聚焦重点产业方面，编制《杨浦区关于促进先进制造业高质量发展的若干政策措施》等一揽子政策。聚焦新赛道方面，组织研究《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》《杨浦区关于推动人工智能产业发展，促进数据要素集聚的若干意见》等产业专项政策。
如今，漫步杨浦滨江，江风依旧，新意迭出。约90%用户都是90后的哔哩哔哩，正在这里建起全球总部；千寻位置布局3700个增强站，让北斗“触手可及”；即时零售和配送平台达达，使得购物“1小时抵达”……得益于“双创”热情不断迸发，一系列新经济、新业态加速布局。
“新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，又反过来成为对高质量发展的强劲推动力和支撑力。”薛侃表示，杨浦区将坚持从疏通创新源头、加速创新过程、强化体系支撑入手，从优化体制机制，提升平台能级，加速成果转化三方面入手，努力实现创新发展的质量变革、动力变革、效率变革。（图片均由杨浦区新闻办提供）
原标题：杨浦区委书记薛侃：激发新质生产力，让创新种子长成参天大树
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来源：人民网上海频道（作者：董志雯）
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编辑：蒋睿彤、陈晨